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开原市民政局以 “发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作意识 社会管理综合治理工作重拳出击

 2016年,民政局社会管理综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的精心指导下,深入贯彻党的十八大、党的十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实市第八次党代会决策部署牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作意识,全面落实社会管理综合治理目标管理责任制,扎实推进综合治理和平安创建各项工作,较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务,实现了民生保障水平持续提高,社会服务能力不断加强,社会管理创新不断发展的目标。

一、高度重视,落实责任,切实加强对综治工作的组织领导

社会管理综合治理是一项维护政治和社会稳定的重要的工作,民政局作为市综治委的成员单位,搞好综治工作,责任重大,义不容辞,把“抓综治,促发展,保平安”做为第一政治责任,将其列入党政工作的重要议事日程。以打造“平安单位”为目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全社会管理综合治理领导责任制度,为综治工作的顺利开展提供强有力的组织保障。成立了社会管理综合治理工作领导小组,坚持每季度至少召开一次领导小组工作例会,听取维稳工作汇报,研究和部署综治维稳工作。与各股室负责人、局属各单位签订了《民政局社会综治工作责任书》,做到分工明确,责任到人,确保各项工作落到实处。

二、健全制度,规范管理,社会稳定风险评估工作稳步推进

建立健全社会稳定评估机制,认真落实社会稳定风险评估领导机制、宣传机制、考评机制和责任追究机制。进一步完善社会稳定评估制度,统一规范风险评估工作流程,执行工作例会制度、重点难点项目联评协调制度、情况通报制度、档案备案制度、督察督办制度和培训制度。制定社会稳定风险评估工作要点,做到全年整体有目标、有举措、有考评、有检查、有督导,年底形成自评报告。将开展社会稳定评估工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

三、重拳出击,精准救助,全面落实各项救助政策

一是开展城乡低保百日核查工作。按照《关于开展农村低保对象和建档立卡贫困人口百日核查行动的通知》和《开原市贫困人口精准识别标准的通知》要求,从725开始,对现有城乡低保户重新进行精准识别,将符合条件的全部纳入保障范围,应保尽保,不符合条件的及时停保,应退尽退,共停保11611390人。全市现有城市低保对象5475户、7964人,农村低保对象18857户、21354

二是实施城乡低保、五保提标工作。执行铁政办发【201618号《关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保对象保障标准的通知》,71起,城保从每人每月410元提高到440元、农从每人每年3240元提高到3600元。集中供养五保对象年人均保障标准由5500元提高到6592元,分散供养五保对象年人均保障标准由3630元提高到4195元。

三是开展养老机构清理整顿工作。为进一步规范全市养老机构管理,按照市政府办关于《开原市养老机构清理整顿工作实施方案的通知》要求,对全市养老机构进行清理整顿,经排查,全市现有养老服务类场所38家,其中经民政部门许可经营的1家,入住老年人1231人;未经民政部门许可33家,入住老年人650余人。目前,已经进入第三阶段,暨清理整顿阶段。

四、脱贫攻坚,定制救助,切实真情帮扶解民困

一是科学制定帮扶计划。今年,民政局重点帮扶靠山镇黄屯村。为了做好今年的扶贫开发工作,局党委高度重视,将帮扶工作列入重要议事日程,纳入年度工作计划,民政局成立了由党委书记负总责,分管领导为具体负责人的扶贫开发工作队。先后22次到靠山镇黄屯村与镇党委、村支部班子成员一起讨论研究扶贫开发帮扶方案,深入田间地头了解村情民情,对全村的自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力结构、家庭收入来源、难点热点问题进行了认真分析,制定了详实扶贫开发工作规划,明确了指导思想,为完成好帮扶开发工作奠定了坚实基础。

二是帮助解决实际问题。做为市领导定点帮扶村---八棵树镇柳树沟村的责任帮扶单位,出资5万元作为改扩建村部和村活动广场的建设资金。春节前,走访慰问莲花镇石龙村贫困户、低保户、五保户20户,为他们送去大米、面粉、豆油及现金2万元。出资5万元,为黄屯村改扩建村部,极大的改善了村委会办公条件。

五、为民服务,保障民生,群众关注的热点难点问题有效解决

一是加强民政基础设施建设力度。争取省级补助资金90万元,建成新城街迎宾社区服务站、兴开街北富屯村社区服务中心和八棵树镇石场村社区服务中心;改造城南、百花、胜利、光明、转盘、迎宾、金山七个城市社区工作用房,达到400平方米以上的省级标准;每个乡(镇)街建设1个农村社区服务中心,城乡社区服务功能不断完善。建成1个城市社区日间照料服务站和15个农村互助幸福院,使老年人在家门口就能得到全面精准的服务。

二是妥善办理2008-2012年入伍带安置卡的城镇退役士兵集体访案件。417召开了开原市紧急信访稳定工作会议,责成59家包责单位与119名城镇退役士兵结成对子。86在开原市重点高中组织了2008年以后退伍城镇退役士兵文化考试。85名城镇带安置卡退役士兵参考。87上午,由纪检监察局、人社局、公安局、民政局四家单位共同对入围的26名城镇退役士兵进行政审,有2名因打架被拘留,取消了录取资格,按总成绩排名顺序依次补充2名城镇退役士兵。

三是依法依规完成第十二届村民委员会换届选举工作。严格把关,精心指导,一步一支招,认真完成了第十二届村民委员会换届选举工作和新一届村务监督委员会换届选举工作。将一批优秀人才选入村委会班子,全市无群体上访和不安定事件发生,实现了村委会换届“选好班子,不出乱子”的既定目标,为我市农村基层政权建设提供了坚强的组织保证。

今年,民政局社会综合治理工作虽然取得了一定的成效,较好的完成了上级交给我们的各项任务,但也存在一定的差距和不足。在今后的工作中,将更进一步强化综治工作的长效机制,充分发挥民政的职能作用,牢固树立"稳定压倒一切"的思想,为我市经济社会发展和稳定作出新的更大的成绩。

一是加强自身建设。自觉将民政工作融入社会治安综合治理、为社会稳定大局服务的实践活动中。按照看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事的要求,争创平安机关、和谐机关。加强对干部职工的思想道德教育和法制宣传教育,要求干部职工遵纪守法,通过加强人防、物防、技防措施,切实做好民政部门及直属事业单位的安全保卫工作,严防安全事故发生。

二是严格执行常年24小时值班和重大事项报告制度。对本部门工作领域出现的重大治安隐患和重大治安事件以及其他群体性事件,及时向市委市政府、上级民政部门及综治办报告,坚决防止漏报、迟报甚至瞒报。

三是加强民政信访工作。充分发挥民政部门做群众工作的优势,按照善待有理访、劝导无理访、杜绝越级访的原则,向信访对象做好耐心细致的思想工作,稳定上访对象的情绪,帮助他们解决实际问题。

 

 

 

       

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