两学一做
在市直民政系统“两学一做” 学习教育工作会议上的讲话

 在市直民政系统“两学一做”

学习教育工作会议上的讲话

耿 志 佳

 

同志们:

这次会议的主要任务是学习贯彻全市 “两学一做”学习教育工作会议精神,部署市直民政系统“两学一做”学习教育工作。刚才,景春书记传达了全市 “两学一做”学习教育工作会议精神和吴野松书记重要讲话精神。请机关各党小组、各直属事业单位党组织认真抓好落实,按照要求开展学习教育工作。下面,我讲三点意见。

一、认真学习领会习近平总书记重要指示精神,深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是党中央深化党内教育作出的又一重要部署,是今年党建工作的一项龙头任务。习近平总书记对开展学习教育高度重视,多次作出重要指示和批示。习近平总书记的重要指示,为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会,深刻认识开展学习教育的重要意义,切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉。

第一,要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重大举措。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出,在思想政治建设这项根本性建设上,如果有松口气的念头、有差不多的想法,思想上的一些问题就难以根治。党的十八大以来,党中央持续推动党的思想政治建设,先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,思想政治建设取得阶段性成果。但是思想政治建设不可能毕其功于一役,要有韧劲、恒心。我们必须清醒地看到,在一些党员干部中依然存在政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;理想信念不坚定的问题;政治纪律涣散的问题,等等。同时,社会思潮活跃、思想多元的形势仍然复杂,思想建党的任务更加繁重而紧迫。开展“两学一做”学习教育,就是要坚持思想建党和制度建党相结合,抓在日常、严在经常,润物无声、久久为功。我们要把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,引导广大党员持续深入地补钙铸魂、固本培元,不断提高思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。

第二,深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调指出,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,从制定实施中央八项规定到开展一系列教育活动,从强力反腐、正风肃纪到完善各方面规章制度,打出了一整套管党治党的“组合拳”,党员领导干部的纪律意识、规矩意识不断增强,全面从严治党取得了明显成效。但是,从总体形势上看,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育,就是要坚持步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,让每个党员绷紧全面从严治党之弦,实现从严治党全覆盖,巩固发展好全面从严治党的良好态势。

第三,深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强作风建设保持发展党的先进性和纯洁性的有力保障。作风建设关乎党的生死存亡,关乎人心向背。可以说,经过近几年狠抓作风建设,我们市直民政系统党员队伍整体素质有了较大提升。但是,与全面从严治党的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还有较大差距。作风建设永远在路上,需要坚持不懈地抓下去。我们要通过学习教育,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,切实把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量,更好地保持党的先进性和纯洁性。

第四,深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动全市民政工作稳步发展的动力源泉。党员队伍和党的基层组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。只有把市直民政系统内全体党员、基层党组织的能力素质都提高了,把每个细胞都有效激活了,我们的事业才能不断前进。今年是“十三五”的开局之年,落实好习近平总书记提出的“四个着力”要求,实现新常态下全市民政工作再上新台阶的任务十分繁重,尤其需要发挥好每名党员干部的先锋模范作用,发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育,就是要让党的每一个细胞都健康起来,每一个组织都坚强起来,推动每一名党员干部始终保持昂扬向上的精气神,带领市直民政系统广大干部职工紧紧围绕“四个全面”战略布局,团结一心、攻坚克难,凝聚起推动民政事业发展的强大动力。

二、牢牢把握开展“两学一做”学习教育的基本要求,推动各项任务落到实处、取得实效

按照市委的部署要求,局党委研究制定了《关于在市直民政系统党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。机关各党小组、各直属事业单位党组织要认真抓好各项任务的落实,确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

第一,要打牢“学”这个基础,切实把全体党员的思想政治素质提起来。学习是前提、是基础,是提升党员精神境界的根本途径。习近平总书记指出,当一名合格党员,首先要解决好政治合格问题。部署“两学一做”学习教育,就是要坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。抓好学习,要突出两项重点。一要突出学好党章党规。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全体党员要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,进一步尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。县处级党员领导干部要重点学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等,认真学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用条例等党内法规,着力提高政治素养和领导能力。二要突出学好系列讲话。习总书记系列重要讲话,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。全体党员要重点把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。县处级党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会和把握其中贯穿的马克思主义立场观点方法,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

抓好学习,还要不断创新学习方式方法。要严格落实中心组学习制度和机关政治学习制度,有效利用每周三下午的学习时间,坚持个人自学与组织集中学习相结合。把“两学一做”纳入创建学习型机关的重要内容,创新学习载体,丰富学习资源,拓宽学习渠道,推送学习内容。组织好学习研讨、交流互动,推动广大党员养成理论学习良好习惯。要推进学习型机关建设,开展带着问题学习,倡导共享学习、反思学习,努力形成主动学习、经常学习的浓厚氛围,增强学习动力、坚定学习毅力、提升学习能力。要坚持正面教育与反面警示相结合。深入开展“远学毛丰美、近学马春利”活动,进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。加大警示教育力度,特别是要深刻汲取王珉、苏宏章、王阳及我市赵伟君、于永水等严重违纪案件的沉痛教训,切实做到懂规矩、知敬畏、明底线。要坚持传统方法与创新载体相结合。要注重运用现代信息技术,增强学习的实效性,做到学而信、学而用、学而行。

第二,要把握“做”这个关键,切实把合格党员的尺子立起来。习近平总书记指出,不履行党章规定的党员义务,不遵守党规党纪,不是一名合格的党员。以学促做、知行合一,做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点、落脚点。要把增强“四个意识”作为根本要求。做合格共产党员,最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党章党规遵守得好不好,系列讲话学习得好不好,重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员做政治上的明白人。每名党员都要把“看齐”落实到行动上,中央和省、市委提倡什么,就认真践行什么,中央和省、市委禁止什么,就坚决反对什么,切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。要坚持“四讲四有”标准。合格党员的标准是原则的,也是具体的。中央提出的“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的要求,与“20字”好干部标准、“三严三实”“忠诚干净担当”等要求既内涵统一,又一脉相承,集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神,是新形势下合格共产党员标准的具体化。每一名党员、干部都要经常对照这一标准来衡量自己、检视自己、提升自己,切实做到思想政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。要体现实践要求。按照市委部署,在学习教育中广泛开展“立足岗位当先锋、推动发展作贡献”主题实践活动。机关各党小组、各直属事业单位党组织要抓好具体落实,结合工作实际,提出党员发挥作用的具体要求,组织广大党员在各自岗位上发挥示范带动作用,争做创新发展先锋、固本强基先锋、脱贫攻坚先锋、服务民生先锋,把学习教育成果落实到立足岗位、履职尽责、做好工作、推动发展上。

第三,要抓住“改”这个重点,切实把党员先锋形象树起来。习近平总书记指出,开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。这次学习教育,要着力解决个别党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题;着力解决个别基层党组织软弱涣散等问题。同时还要着力解决一些党员干部发展意识不强、服务意识不强,不担当、不作为、缺少干事创业精气神;一些党员组织观念不强、不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成组织分配任务;个别党员纪律松懈、自我约束不严、违纪违法、侵害群众利益等问题。要进一步强化问题意识,突出问题导向,更加自觉地把问题整改贯穿于学习教育始终。要坚持边学边改、即知即改,引导党员从一个个具体问题改起,从一件件具体事情做起,不断积小胜为大胜,切实让身边的群众感受到党员精神面貌和言行实践产生的积极变化,树立共产党员先锋形象。

第四,要把握“经常性”鲜明特点,切实把基层组织作用发挥出来。“抓在日常、严在经常”是“两学一做”学习教育的一个基本定位。要用好日常的教育途径、教育方式,推动党的思想政治建设常态化制度化。要充分发挥基层党组织的作用。突出经常性教育的特点,就要把基层党组织的应有作用充分发挥出来。要按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求,加强基层党组织的规范化建设,筑牢党的最基层组织,不断增强基层党组织履行党章规定职责任务的能力。每个支部都要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要健全完善党内生活制度。突出经常性教育的特点,就要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要充分发挥组织生活的熔炉作用,用好批评和自我批评这个“利器”,提高党内生活的政治性、原则性和战斗性,进一步解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。要着力推动基层党组织建设晋位升级。与突出经常性教育相联系,还有一个加强基层党组织建设的问题。要以学习教育为带动,大力开展基层组织建设晋位升级年活动,深化素质提升、组织覆盖、牵手帮带、党性培养、载体创新、阵地升级“六项工程”。要把整顿软弱涣散基层党组织作为重中之重,持续加大工作力度,通过健全组织、配好班子、完善制度等办法,着力破难题、补短板,夯实基层基础

三、加强领导、落实责任,为扎实开展“两学一做”学习教育提供坚强保证

抓而不紧,等于不抓。机关各党小组、各直属事业单位党组织要下真功夫、下大力气,将学习教育抓实、抓好、抓出成效。

一要加强领导,落实主体责任。成立“两学一做”学习教育工作领导小组,局党委书记任组长,负第一责任人责任,局党委领导班子成员为组员,统筹负责全面工作。学习教育工作领导小组下设办公室,主任由局党委副书记张景春同志兼任,成员为政治处相关同志,具体负责学习教育工作。党委书记要坚持“书记抓、抓书记”把学习教育落实到支部,具体到每一个党员。局党委对机关各党小组、各直属事业单位党组织要进行全覆盖、全过程的现场指导。要坚持领导带头、以上率下。领导班子要切实做到“走在前头、作出表率”,带头搞好自学,带头开展好6个专题的集中学习讨论,带头讲好专题党课,带头开展批评和自我批评,带头深入联系点开展调研学习,带头参加所在各机关党小组组织生活会。各机关党小组、各直属事业单位党组织负责同志也要发挥好带头作用,认真践行“三严三实”和“八个带头八个自觉”要求,切实做到层层示范、层层带动。

二要创新载体,扎实推进。要坚持从实际出发,区分层次、分类指导,做到“一把钥匙开一把锁”。在做好机关各党小组、各直属事业单位党组织联系点“两学一做”学习教育指导的同时,还要在农村、社区、社会组织等层面建立联系点,进行指导。要准确把握不同层面党员的思想动态,注重加强对农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员学习教育的指导,使每个党员都能受教育、有提高。按照市委要求,今年“两学一做”学习教育要集中开展好以下活动:1、组织好七·一党员集体宣誓,重温入党誓词;2、组织一次党员干部学党章党规、学系列讲话知识考试;3、举办一次学党章党规、学系列讲话知识竞赛;4、结合“远学毛丰美,近学马春利”组织召开一次支部专题组织生活会;5、选树一批先进典型,引导广大党员干部对照身边典型提升自己;6、党员领导干部为所在支部和基层联系点分别讲一次专题党课;7、领导班子年底要召开一次高质量的民主生活会;8、组织党员干部到昌图十里村等基层党组织建设先进典型学习。同时,要加强督导和考核,把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,纳入党员干部工作实绩考核之中,提升学习教育的实际效果。

三要统筹兼顾,搞好结合。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在推动发展这个中心工作上。任何时候我们都要始终践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,各项工作都要服从和服务于推动民政工作发展。要把学习教育同具体业务工作结合起来,引导党员干部进一步提振精神、昂扬向上、攻坚克难,努力做好新常态下各项民政工作。要同全面从严治党工作结合起来,严守政治纪律和政治规矩,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,努力营造风清气正的政治环境。

同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作,意义重大,影响深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力,奋发有为,更好地落实管党治党新部署、推动全面从严治党新实践,努力做新时期合格共产党员,团结一心,砥砺前行,共同推动全市民政工作再创新局面! 

       

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